河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知

豫建函〔2024〕209號

各省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門：

根據住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》等文件精神，為進一步規(guī)范省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱省平臺）工程項目信息管理和審核制度，現將有關事項通知如下：

一、工程項目信息歸集

（一）房屋市政工程。省內依法辦理建筑工程施工許可證的在建項目應于施工許可證發(fā)放后3個月內，由勘察、設計、施工、監(jiān)理任一參建單位通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)將項目基本信息、合同信息、施工圖審查和施工許可信息首次錄入省平臺，其他單位可后期完善本單位相關內容。現有在建項目錄入時間可延長至2024年12月31日。由工程建設項目審批管理系統(tǒng)3.0版審批的新開工項目，項目信息自動通過工程項目信息管理系統(tǒng)共享至省平臺。省平臺將獲取的在建項目信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國平臺）。項目竣工驗收后，參建單位可補充提交竣工驗收、竣工驗收備案、業(yè)績指標、個人業(yè)績等相關信息。

（二）其他工程項目。省內已經竣工驗收的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目，參建單位在申請企業(yè)業(yè)績確認時，需提交立項批復、項目合同、竣工驗收、工程款支付憑證等文件資料，以及相應行業(yè)主管部門出具的業(yè)績真實有效和竣工驗收合格的書面意見，沒有明確行業(yè)主管部門的，可由建設單位出具書面意見。經項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門向書面意見出具單位確認屬實的，可將項目信息歸集至省平臺。公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程項目，由交通運輸、水利、通信等專業(yè)部門確定業(yè)績確認方式。

（三）專業(yè)分包工程。依法從總承包單位承接專業(yè)工程的分包單位，可在已進入省平臺的工程項目信息基礎上，登記分包工程的合同信息、業(yè)績指標和個人業(yè)績等內容，上傳分包合同、經監(jiān)理單位確認的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、工程結算單、工程款支付憑證等材料。建設單位依法單獨發(fā)包的專業(yè)承包工程按照總承包工程信息歸集要求執(zhí)行。屬于房屋市政外其他工程項目專業(yè)分包工程的，還應提交相應行業(yè)主管部門或建設單位出具的業(yè)績真實有效和竣工驗收合格書面意見。

（四）歷史業(yè)績補錄。省內已經竣工驗收但未歸集至省平臺的工程項目，符合法定基本建設程序的，企業(yè)可通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)補錄新增工程項目信息，補錄截止時間為2024年12月31日。企業(yè)需要對已經歸集至省平臺和全國平臺的工程項目補充業(yè)績指標和個人業(yè)績的，企業(yè)補充及主管部門審核流程與歷史業(yè)績補錄流程相同。個人業(yè)績由參建單位錄入，根據擔任的不同職務，提供任職期間勞動合同、社保明細、項目任職文件、竣工驗收備案表、施工組織設計文件、經審查合格的相應施工圖設計文件等相關資料。項目經理、技術負責人、總監(jiān)理工程師等人員發(fā)生變更的，應填寫變更情況，提交經建設單位同意的變更材料。

二、工程項目信息分級

（一）信息等級標準。建筑市場監(jiān)管公共服務平臺對工程項目信息區(qū)分為A、B、C、D四個等級，分級的主要依據為數據產生或審核的行政主管部門層級。其中，由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認的為A級信息，由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認的為B級信息，由縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認的為C級信息，由建筑市場主體填報但未經行政主管部門審核確認的為D級信息。信息分級的對象具體到工程項目各業(yè)務環(huán)節(jié)，同一工程項目的不同業(yè)務環(huán)節(jié)信息可根據具體情況定為不同的數據等級。

（二）信息等級確認。企業(yè)根據實際需要申請相應的項目信息等級。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批企業(yè)資質的業(yè)績或省廳直管項目可申請定為A級，由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批企業(yè)資質的專業(yè)技術人員個人業(yè)績可申請B級。無申報住房城鄉(xiāng)建設部資質需求的業(yè)績，原則上按照項目監(jiān)管部門確定業(yè)績等級，省外住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質審核明確要求業(yè)績等級為B級的除外。

（三）信息等級變更。在全國平臺已經確定信息等級的工程項目，企業(yè)因資質申報需要申請業(yè)績等級變更的，可以通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)提交業(yè)績等級變更申請，經住房城鄉(xiāng)建設主管部門逐級審核后，進行等級確認。

三、工程項目信息審核

（一）嚴格審核管理。企業(yè)對填報資料的真實性負責，并承擔相應法律責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對企業(yè)錄入的工程項目信息應當嚴格審核把關，認真核對所有環(huán)節(jié)具體信息，可結合工程建設項目審批管理系統(tǒng)、建設工程消防設計審查驗收平臺或勘察設計質量監(jiān)管平臺進行核實，不能通過系統(tǒng)核實的，要開展實地核查。其中，申請A級的工程項目信息需符合法定基本建設程序，填報工程建設項目審批管理系統(tǒng)內項目編號，未進入該系統(tǒng)的項目，由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或同級其他行業(yè)主管部門開展實地核查，上傳核查人簽字、加蓋單位公章的實地核查表。

（二）提高審核效率。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強工程建設項目審批管理系統(tǒng)等信息平臺建設與運用，杜絕工程項目審批“體外循環(huán)”，主要依托信息系統(tǒng)核實項目信息，提升工程項目信息審核效率。自收到工程項目信息審核申請起，省廳應在10個工作日內完成審核確認，省轄市、縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在15個工作日內完成審核確認（不含其他行業(yè)主管部門出具書面意見時間）。確認通過的工程項目信息在省平臺公示5天，公示無異議或異議不成立的，自動推送至全國平臺。不予通過的，審核部門要一次性告知退回原因。

（三）不得隨意刪改。經審核確認的工程項目信息，原則上不得勘誤、刪除。確因信息錯誤、變更需要勘誤的，企業(yè)應在全部工程項目信息完成錄入后一次性向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出勘誤申請，提交變更后的施工許可證或竣工驗收備案資料等印證材料，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門逐級上報省廳，變化記錄系統(tǒng)永久保存。除工程爛尾、合同解除、項目拆除等原因外，不得申請刪除工程項目信息。刪除虛假業(yè)績的，相應審核部門要一并提交對相關責任人處理結果。用于資質申報的業(yè)績，無論資質是否審批通過，申報業(yè)績均不得勘誤、刪除。

四、工作要求

（一）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要增強服務意識，壓實審核責任，加強廉政風險防控，防止虛假工程項目信息入庫。將虛假項目信息錄入省平臺的，嚴肅追究有關企業(yè)責任，記入我省建筑市場不良信用信息，并將相應工程項目標注虛假項目。涉及審核人員違紀違法的，相應主管部門要依紀依法嚴肅處理，并向省廳報告有關情況。

（二）各省轄市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可對申請確認為B級的工程項目信息制定審核流程與實施細則，指導、監(jiān)督縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照省廳要求及時、準確做好工程項目信息歸集與審核確認工作。

（三）以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

2024年6月25日